Respondendo à pergunta: em princípio, trate apenas do que tenha sido apresentado na Introdução.
O desenvolvimento deve tomar de 70 a 80% do texto.
Na essência, é a expansão da Introdução em parágrafos mediais que conduzam o leitor pela sua linha de pensamento e argumentação.
Trata-se, estruturalmente, da reapresentação dos argumentos apresentados na Introdução, agora reescritos (parafraseados) na forma de teses (tópicos frasais) dos seus respectivos parágrafos, seguidos de comentários, exemplos, citações, dados estatísticos, constatações e outros recursos que possam expandir a introdução de cada parágrafo.
Não se esqueça de encadear os parágrafos mediais mediante vínculos sintáticos e semânticos que contribuam para a coerência e coesão do texto.
Considere o desenvolvimento o “filé” do seu texto, por meio do qual você irá tratar da situação-problema anunciada no pedido da questão com a desejável profundidade.
Não se esqueça de citar as fontes de eventuais dados estatísticos, relatórios e demais citações alheias que você julgar interessantes para o fortalecimento da argumentação.
Evite, no desenvolvimento, rodeios e digressões dispensáveis. Seja retilíneo ao argumentar!
Os exemplos, desde que relevantes e adequados, são importantes para o esclarecimento da argumentação.
Não se esqueça de manter a impessoalidade da linguagem durante todo o desenvolvimento. Usar, por exemplo, a primeira pessoa do singular (“eu”) na condução da argumentação é suicídio na certa!
Agora é treinar, treinar e…treinar!